許素琨
近年來,在西印度群島諸國,最走俏的商品不是這里的優(yōu)質(zhì)木材,而是這些國家的國籍。對于這些小國來說,免稅政策曾經(jīng)吸引了大批的歐美公司前去投資,同時(shí)也為這些小國帶來了可觀的外匯收入。但是,由于種種原因,近年來前去這些國家投資的公司的數(shù)量日趨減少。為了增加外匯收入,他們只好另辟蹊徑,于是,炒賣國籍便成為他們開源增收的拿手戲。
任何人只要花上5萬美元,便可以買到西印度群島小國多米尼克的國籍和終身居民權(quán)。多米尼克只有7.4萬人口,其中多為黑人和黑白混血人種。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),1997年,該國共售出了68本護(hù)照,收入達(dá)340萬美元。這些新公民主要來自俄羅斯、美國、利比亞、古巴、伊朗、伊拉克等國家。
人口只有4.03萬的圣基茨和尼維斯,近年來國籍行情日益看漲。1996年其國籍價(jià)格只是10萬美元,到了1997年,就漲到25萬美元一個(gè)。不過,這筆錢將保證新公民在該國擁有一幢小別墅。另外,該國的《投資移民法》還要求新公民必須在該國進(jìn)行房地產(chǎn)投資。至于其他大多數(shù)西印度群島國家,其國籍價(jià)格也大都維持在5~25萬美元之間。
在這些小國家中,國籍為什么會(huì)如此走俏?圣基茨和尼維斯國際金融中心老板兼金融家約瑟夫·埃斯切爾說:“道理非常簡單,我們的國家需要外匯,而對于買方來說,他們的國家大都允許公民持有雙重國籍。一些歐美國家的公民在購買到這個(gè)國家的國籍后便可以更方便地在這里投資,以期通過低稅收獲取更多的利潤。”如朗斯·埃斯切爾先生就擁有瑞士和圣基茨的雙重國籍,如今他大部分時(shí)間住在圣基茨,只有在過節(jié)或休假時(shí)才回瑞士。而對于一些富有的俄羅斯人來說,將資金轉(zhuǎn)移到這些西印度群島小國,主要是為了使自己的財(cái)產(chǎn)保密,避免被本國的黑手黨染指敲詐。
當(dāng)然,毫無限制地出售本國國籍,也給這些一向平靜的小國帶來許多的社會(huì)問題,比如逐年增多的經(jīng)濟(jì)詐騙、暴力犯罪、洗錢黑幕、行賄受賄等。雖然如此,大多數(shù)西印度群島國家仍然對買賣國籍業(yè)的發(fā)展充滿了自信。他們認(rèn)為只要妥善管理,國籍買賣生意的前景將會(huì)更加廣闊,將會(huì)更加有利可圖。