趙小劍

猝不及防

千年蟲發(fā)作在中國(guó)已經(jīng)有案可查，不過到目前還沒有打一起官司。

對(duì)此，張琪反而擔(dān)心大于釋然。這位信息產(chǎn)業(yè)部千年蟲工作小組組長(zhǎng)就怕大家沒有心理準(zhǔn)備。8月間，她帶領(lǐng)一個(gè)代表團(tuán)特地到美國(guó)考察對(duì)千年蟲的法律準(zhǔn)備。可惜，無論她獲得了什么啟示，在2000年到來之前，中國(guó)有關(guān)的法律準(zhǔn)備注定是來不及了。

1997年8月4日，美國(guó)PPI 公司（Produce Palace International）一紙?jiān)V狀將TA公司（Tec－American）推上被告席。PPI稱，從被告購(gòu)買的POS終端不能處理有效期含有“00”的信用卡，并導(dǎo)致系統(tǒng)功能失效。該案最終以協(xié)商方式解決，TA賠償PPI 25萬美元。這是美國(guó)“千年蟲”法律大戰(zhàn)的第一案。至今，此類案件在美國(guó)已有近80起。據(jù)美國(guó)Gartner Group測(cè)算，全世界通過技術(shù)手段消滅“千年蟲”的直接花費(fèi)大概在6000億美元左右，而其引發(fā)的法律費(fèi)用（包括律師費(fèi)用、訴訟支出以及損失補(bǔ)償）將是10000億美元。

誰來付費(fèi)？

“誰來付費(fèi)，也就是說，這6000億美元的損失到底該由誰承擔(dān)。這是千年蟲法律糾紛的核心問題?！?

北京高鵬律師事務(wù)所律師陳際紅從1997年便開始關(guān)注千年蟲法律問題，今年10月剛剛出版了一本名為《千年蟲挑戰(zhàn)法律》的專著。陳介紹，千年蟲的法律糾紛大概分為兩個(gè)階段。一是在2000年之前，主要官司將集中于用戶和供應(yīng)商有關(guān)千年蟲解決義務(wù)的爭(zhēng)議上；隨之而來的是更重要的第二階段，即千年蟲事故實(shí)際發(fā)生時(shí)，誰來承擔(dān)責(zé)任將成為焦點(diǎn)。

購(gòu)買者自行承擔(dān)損失顯然有失公平——如果把計(jì)算機(jī)2000年問題看作是一種“產(chǎn)品缺陷”的話。可是，設(shè)備廠商會(huì)提出抗辯，因?yàn)樵谟?jì)算機(jī)問世后的絕大多數(shù)時(shí)間里，以2位數(shù)字紀(jì)年是公認(rèn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有人提出異議。

比設(shè)備廠商的抗辯更有說服力的，是可以想見的事實(shí)：如果讓設(shè)備廠商承擔(dān)責(zé)任，以2000年問題引發(fā)訴訟數(shù)量之多、索賠數(shù)量之龐大，可能會(huì)毀掉整個(gè)IT行業(yè)。這也是大家不愿看到的結(jié)果。

美國(guó)人的“冷凍術(shù)”

美國(guó)是世界上惟一已就千年蟲問題立法的國(guó)家。原因不難想象——作為IT業(yè)的中心，以健訟著稱的美國(guó)必須預(yù)作法律準(zhǔn)備。1998年10月與1999年7月，《2000年信息與就緒披露法案》與《計(jì)算機(jī)2000年法案》（Y2K ACT）相繼出臺(tái)。這兩部主要源于美國(guó)IT業(yè)界推動(dòng)的法律，其核心思想是清楚的：限制對(duì)千年蟲問題有關(guān)的訴訟及對(duì)供應(yīng)商的懲罰。其對(duì)IT業(yè)的保護(hù)主要是：

——廠商有關(guān)2000年問題的聲明不具契約效力，除非這被明確包括在供貨協(xié)議當(dāng)中；

——對(duì)于雇員少于50名的小型企業(yè)，或凈資產(chǎn)值在50萬美元以下的個(gè)人被提起千年蟲訴訟時(shí)，對(duì)其處罰的懲罰性損害賠償是25萬美元或三倍于補(bǔ)償性賠償兩者中之較小者；

——在提交千年蟲訴狀之前，一定要經(jīng)歷一個(gè)90天的“冷卻期”。原告應(yīng)在提起訴訟之前90天書面通知被告，在此期間原被告雙方應(yīng)協(xié)商解決爭(zhēng)議。

千禧年協(xié)議

除了明文立法以外，許多國(guó)家也在另辟蹊徑。今年初，新加坡與英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞和香港的相關(guān)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合制定了“千禧年協(xié)定”（The Millennium Accord），詳盡地規(guī)定了千年蟲爭(zhēng)議與糾紛的解決原則和程序；鼓勵(lì)企業(yè)通過協(xié)商與調(diào)解而非訴諸法律的方式，來解決千年蟲引發(fā)的糾紛。至今年2月，已有298家機(jī)構(gòu)簽署了該協(xié)定。

中國(guó)對(duì)千年蟲法律糾紛的準(zhǔn)備，在立法或行政法規(guī)層次上還是空白。在民間的層次上已經(jīng)有了一些努力，但也不過是努力而已。

上海市仲裁委員會(huì)與律師協(xié)會(huì)合作，已經(jīng)建立了一個(gè)“2000年問題法律調(diào)解中心”，目標(biāo)是建立一個(gè)處理千年蟲法律問題的調(diào)解機(jī)制。但因?yàn)閮H限于一個(gè)地區(qū)，顯然是有先天缺陷的。千年蟲糾紛很大程度上將是國(guó)際糾紛，一套游離于國(guó)際調(diào)解機(jī)制的本地機(jī)制，作用將極為有限。

除此之外的努力就很少見到了。陳際紅所在的高鵬律師事務(wù)所據(jù)說是中國(guó)最早關(guān)注千年蟲法律糾紛的。法律咨詢熱線開了一年多，反應(yīng)熱烈，但在有關(guān)法律框架完全缺乏的情況下，咨詢的意義是受到限制的。

為千年蟲法律糾紛預(yù)作準(zhǔn)備，無非是要達(dá)到兩個(gè)目的：一是就可能的損失在設(shè)備供應(yīng)商與使用者之間找到一個(gè)公平合理的分擔(dān)，二是防止潮水般的訟案淹沒企業(yè)和司法機(jī)關(guān)。這一點(diǎn)，無論是美國(guó)的立法還是新加坡的協(xié)議，都能為中國(guó)提供一些思路。只是，眼下時(shí)間已經(jīng)不夠用了。

資料：陳際紅：千年蟲孵化十類官司

1．關(guān)于千年蟲問題的解決義務(wù)

2．關(guān)于千年蟲問題的披露、聲明、承諾及保證

3．千年蟲解決過程中引發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題

4．受托處理千年蟲問題的顧問公司的責(zé)任

5．因千年蟲產(chǎn)生的違約責(zé)任

6．“2000年符合性”認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任

7．保險(xiǎn)責(zé)任

8．上市公司的法律責(zé)任

9.基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的法律責(zé)任

10．信息產(chǎn)品的違約和侵權(quán)責(zé)任