趙樹叢

改革，給廣大農(nóng)村帶來了前所未有的沖擊和變化。青年作為其中最有活力的群體，其變化就更為突出。從我們山東的情況看，這里有一組數(shù)字：文登市茼山鎮(zhèn)98％的農(nóng)村青年進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，原20個(gè)行政村的團(tuán)員青年所剩無幾；煙臺(tái)、威海的農(nóng)村青年90％以上都進(jìn)廠當(dāng)了工人。這表明，山東農(nóng)村特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的大批青年，雖然其戶口仍在農(nóng)村，但已離開了祖祖輩輩耕作的土地，成了離田離鄉(xiāng)或離田不離鄉(xiāng)的工人，他們已沖破了按行政區(qū)劃的組織形式，而是按產(chǎn)業(yè)鏈重新組合。農(nóng)村青年的巨大變化，給農(nóng)村共青團(tuán)工作，特別是基層團(tuán)的組織建設(shè)提出了一系列新的課題。過去那種基本上以行政區(qū)劃為主要依托，以“鄉(xiāng)團(tuán)委村支部”為主干的垂直式結(jié)構(gòu)的農(nóng)村團(tuán)組織建制方式，顯然已不能完全適應(yīng)形勢的需要。因此，對(duì)農(nóng)村團(tuán)組織結(jié)構(gòu)、工作方式、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，已勢在必行。

我們山東團(tuán)省委從1992年開始，從本省實(shí)際出發(fā)，在總結(jié)基層實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出了農(nóng)村團(tuán)組織實(shí)體化的思路——“組織隨人走，團(tuán)在實(shí)體建”；農(nóng)村基層團(tuán)組織和實(shí)體性經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合，農(nóng)村團(tuán)的活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合；為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為青年成長成才服務(wù)。在工作的實(shí)踐中，我們從構(gòu)建農(nóng)村基層團(tuán)組織新網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村青年社會(huì)化服務(wù)體系兩個(gè)方面，進(jìn)行了積極的嘗試和探索。

構(gòu)建農(nóng)村基層團(tuán)組織新網(wǎng)絡(luò)，

我們按照“組織隨人走，團(tuán)在實(shí)體建”的原則，變原來的“青年找團(tuán)”為“團(tuán)找青年”，積極在青年集中的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體中建團(tuán)組織，使團(tuán)的組織向經(jīng)濟(jì)實(shí)體延伸和轉(zhuǎn)移。諸城市相州鎮(zhèn)近幾年先后建立了3家外商企業(yè)，鎮(zhèn)團(tuán)委就向這些企業(yè)延伸，在里面建立了團(tuán)支部。壽光市東郭村團(tuán)支部原來是行政村團(tuán)支部，工作基礎(chǔ)較差，1993上半年，他們承包了村辦企業(yè)，并把企業(yè)發(fā)展成為擁有4個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，村里的團(tuán)員青年都進(jìn)了廠，原團(tuán)支部就依托聯(lián)合體建立了團(tuán)總支，企業(yè)里設(shè)團(tuán)支部，使團(tuán)的工作活躍了起來。實(shí)踐表明，農(nóng)村團(tuán)組織與實(shí)體相結(jié)合，依托實(shí)體建團(tuán)，有效地解決了農(nóng)村團(tuán)的工作直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題，使農(nóng)村團(tuán)的工作有了依托，填補(bǔ)了農(nóng)村建團(tuán)工作的空白點(diǎn)，使基層團(tuán)組織的狀況有了明顯的改觀。濰坊市全市各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體建團(tuán)率已達(dá)94％，消除了460多個(gè)團(tuán)建空白點(diǎn)，村級(jí)團(tuán)委發(fā)展到了14個(gè)，以經(jīng)濟(jì)為媒介建立的團(tuán)支部聯(lián)誼組織213個(gè)，團(tuán)青比例達(dá)到24％以上。

構(gòu)建農(nóng)村青年社會(huì)化服務(wù)體系

在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下，農(nóng)村青年的迫切要求和最大愿望就是脫貧致富奔小康。農(nóng)村團(tuán)組織只有抓住這個(gè)青年的熱點(diǎn)和需求，為他們提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)才能吸引青年，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。在這方面，我省許多農(nóng)村基層團(tuán)組織進(jìn)行了創(chuàng)造性的探索，并取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。像蒼山縣蘭陵鎮(zhèn)艾曲工作區(qū)團(tuán)總支，他們1989年創(chuàng)建的蔬菜市場，5年時(shí)間發(fā)展成占地115畝、固定資產(chǎn)850萬元、興辦三產(chǎn)項(xiàng)目20家的規(guī)模。全工作區(qū)下轄11個(gè)村的團(tuán)支部書記都在市場中擔(dān)任中層干部。目前，全省已涌現(xiàn)出包括青年“龍頭”企業(yè)、青年股份合作體、各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科技服務(wù)組織和服務(wù)性實(shí)體等7．2萬個(gè)。實(shí)踐證明，青年社會(huì)化服務(wù)體系的建立，為發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)、為種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了有效的服務(wù)，同時(shí)，又為廣大農(nóng)村青年茁壯成長成才提供了廣闊的舞臺(tái)，他們自身也得到了實(shí)惠。

我省自實(shí)施農(nóng)村基層團(tuán)組織實(shí)體化以來，農(nóng)村團(tuán)的工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。統(tǒng)計(jì)資料表明，1993年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三資企業(yè)建團(tuán)率分別達(dá)到82．8％和74．5％，一舉扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量連續(xù)幾年下降的局面，農(nóng)村團(tuán)支部數(shù)量比上年增加兩萬多個(gè)，農(nóng)村團(tuán)員增加18萬人，團(tuán)組織的吸引力和凝聚力大增強(qiáng)。1993年一年全省吸納新團(tuán)員95萬多名，年增長率達(dá)到了近年來的最好水平。