陸建華
從1994年10月起,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組在全國(guó)10個(gè)省市的27個(gè)地區(qū),就1994年至1995年社會(huì)形勢(shì)及其走向?qū)?萬(wàn)名城鄉(xiāng)各界人士進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,受調(diào)查者中35歲以下的青年共9654名(其中25歲以下者為4457名,26至35歲者為5197名)。從調(diào)查結(jié)果的初步分析看,這一部分青年目前的生活境況以及對(duì)社會(huì)形勢(shì)的基本看法,的確是總數(shù)占全國(guó)人口三分之一的青年的境況與看法的集中反映。
青年人的日子過(guò)得怎么樣?
1994年的經(jīng)濟(jì)生活充滿著許多喧囂和不安,特別是持續(xù)加重的通貨膨脹壓力,令相當(dāng)部分公眾的實(shí)際生活水平有所下降。國(guó)家公布的1994年城鄉(xiāng)居民人均年收入依然呈增長(zhǎng)趨勢(shì),但也承認(rèn),在一部分公眾中,減收面在擴(kuò)大。這一事實(shí)往往容易被平均數(shù)所掩蓋。那么,青年對(duì)1994年實(shí)際生活水平的升降又是怎樣一個(gè)判斷呢?
我們的調(diào)查涉及到1994年與1993年的生活水平的比較。結(jié)果有7.05%的35歲以下青年認(rèn)為“增長(zhǎng)較快”;有63.29%的青年認(rèn)為“基本持平”;“略有下降”者占20.31%;“下降較多”者占8.86%。這表明,在青年的主觀認(rèn)定中,大部分人1994年的生活水平處于穩(wěn)中有降的狀態(tài)。和前幾年各階層人士的收入增長(zhǎng)較顯著情況相比,顯然由于通貨膨脹的原因,收入增長(zhǎng)被抵銷的程度十分嚴(yán)重,青年也難逃此劫。
問(wèn)題是,和中年、老年人相比,1994年青年的實(shí)際生活水平處在中等狀態(tài)。調(diào)查表明,50歲以上人群的實(shí)際生活水平“增長(zhǎng)較快”者占8.62%,超過(guò)青年1.5個(gè)百分點(diǎn);“略有下降”者占19.53%;“下降較多”者占8.19%,均低于青年的比例。這一群人是1994年實(shí)際生活水平最高者,其狀態(tài)佳于青年。但是,在36~49歲的中年人群那里,情況相當(dāng)糟糕,1994年實(shí)際生活水平“增長(zhǎng)較快”者僅占5.43%,低于青年;“略有下降”者占23.26%,“下降較多”者占9.46%,均高于青年比例。這一組調(diào)查數(shù)據(jù),清楚地描述了目前青年的實(shí)際生活狀況,透視出了在所有社會(huì)一年齡群體的經(jīng)濟(jì)地位序列結(jié)構(gòu)中青年所處的地位。這種地位既是特定階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,也是青年主動(dòng)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的產(chǎn)物。因而,它不能不極大地影響到青年對(duì)日常生活乃至個(gè)人發(fā)展前景的預(yù)期和行為選擇。我們的深入分析還揭示出,不同年齡段的青年在1994年實(shí)際生活水平的變化是極不相同的,其間的差距甚至超過(guò)青年與中年、老年之間的差距。在收入“增長(zhǎng)較快”的青年中,25歲以下的青年占8.17%,26~35歲的青年僅占5.33%,而25歲以下青年與50歲以上老年在收入“增長(zhǎng)較快”方面的差距是8.17%比8.62%,僅0.5個(gè)百分點(diǎn),是青年內(nèi)部差距的近六分之一。類似的差距還反映在收入“下降較多”方面,有7.60%的25歲以下青年認(rèn)為實(shí)際生活水平“下降較多”,有如此境遇的36~49歲中年占9.46%,26~35歲的青年中有10.05%的人認(rèn)為“下降較多”,甚于總體生活水平評(píng)價(jià)最低的中年人群體。這部分青年生活水平的下降固然可以歸因于他們已經(jīng)進(jìn)入撫育幼子的人生階段,家庭支出壓力增大,但也就是這部分人理應(yīng)是最能熟練應(yīng)用專業(yè)技術(shù)知識(shí),在職業(yè)生活中最具有競(jìng)爭(zhēng)力。他們?cè)?994年的生活境況至少表明了兩種現(xiàn)實(shí)難點(diǎn):
第一,這部分處在最需要經(jīng)濟(jì)支持之人生階段的青年,因?yàn)楦鞣N原因,難以如愿;第二,這部分處在最有專業(yè)能力的人生階段的青年,因?yàn)楦鞣N原因,或是難有發(fā)揮能力的機(jī)會(huì),或是得不到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報(bào)償。他們的生活水平狀況,反映出我們現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還有明顯的結(jié)構(gòu)性缺陷。綜述起來(lái),可以得出如下結(jié)論:(1)目前青年的經(jīng)濟(jì)狀況處在總體平穩(wěn)略有下降階段;(2)青年的基本經(jīng)濟(jì)地位在所有社會(huì)一年齡群體中居中;(3)以25歲為界,青年內(nèi)部依經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)比較明顯的分化,25歲以下青年總體上正在成為所有社會(huì)一年齡群體中經(jīng)濟(jì)狀況最好的一群,而25歲以上的青年總體上正在淪為所有社會(huì)一年齡群體中經(jīng)濟(jì)狀況最差的一群。這種分化既反映出社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的某種缺陷,也極可能動(dòng)搖長(zhǎng)期以來(lái)我們對(duì)青年?duì)顩r的一貫看法。
青年心目中的改革成就和最大受益者。
1994年的改革引人注目,理論、策略、技術(shù)乃至相關(guān)的方針的變化在這一年引起諸多的議論,對(duì)改革的實(shí)施與成果也評(píng)價(jià)不一。調(diào)查表明,青年人認(rèn)為,1994年改革最成功的領(lǐng)域是工資改革,有37.37%的人持這種看法,而50歲以上老年人有42.19%的人也有這種判斷,且比青年高出近5個(gè)百分點(diǎn)。被其他人群認(rèn)為是居改革成就第二位的財(cái)稅改革,在青年人看來(lái)僅位居第四,而且,數(shù)據(jù)表明,年齡越低者對(duì)財(cái)稅改革的成就評(píng)價(jià)也越低。依50歲以上者、36*49歲者、26~35歲者和25歲以下者順序,其肯定比例依次為:28.66%、26.19%、24.85%和18.87%,其最低和最高之間相差達(dá)10個(gè)百分點(diǎn)。在對(duì)住房制度改革的評(píng)價(jià)上,有同樣的趨勢(shì),依上述順序,其肯定比例依次為:26.80%、25.88%、24.49%和21.31%。對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)展評(píng)價(jià),則出現(xiàn)一種截然相反的趨勢(shì):年齡越低者,評(píng)價(jià)越高,依上述順序,其肯定比例依次為:9.94%、13.56%、15.38%和18.85%。對(duì)公務(wù)員制度改革的進(jìn)展評(píng)價(jià)趨勢(shì),與此類似,依上述順序,其肯定比例依次為:19.75%、20.35%、21.78%和32.01%。青年和其他人群對(duì)改革進(jìn)展的評(píng)價(jià)是有所不同的,但是,導(dǎo)致這種差異的原因卻很復(fù)雜。以對(duì)公務(wù)員制度的改革評(píng)價(jià)為例,大量資料表明,相當(dāng)部分青年人對(duì)改革措施實(shí)施后自身的地位、收入狀況并不很滿意,但這次調(diào)查卻顯示出青年人對(duì)此項(xiàng)改革的評(píng)價(jià)最高。這其中不能排除群體利益得失對(duì)群體成員間評(píng)價(jià)傾向的影響,因?yàn)樵趯?duì)住房制度改革的評(píng)價(jià)中,我們發(fā)現(xiàn)青年人處在十分不利的地位,因而他們的評(píng)價(jià)也最低;對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的較高評(píng)價(jià),顯然與青年人對(duì)占據(jù)有利地位的期望有關(guān)。這種復(fù)雜的評(píng)價(jià)結(jié)果還應(yīng)該從1994年改革進(jìn)程的一些具體制約條件(如穩(wěn)定的強(qiáng)調(diào)、某些領(lǐng)域改革的暫止、改革技術(shù)方案不夠精細(xì))有關(guān)。這有待于進(jìn)一步分析。
調(diào)查表明,對(duì)“改革中哪些人受益最多”問(wèn)題的回答,青年與其他人群有所不同。依選擇比例,在中年、老年的評(píng)價(jià)中,受益最多的階層依次是“私營(yíng)企業(yè)家”、“個(gè)體戶”和“機(jī)關(guān)干部”,而青年人認(rèn)定“私營(yíng)企業(yè)家”、“機(jī)關(guān)干部”和“個(gè)體戶”受益最多,它們獲得肯定的比例分別為45.78%、37.46%和35.02%。而且,數(shù)據(jù)顯示,年齡越低者,對(duì)機(jī)關(guān)干部獲益最多的認(rèn)定比例也越高,依從低到高四個(gè)年齡段順序,其肯定比例依次為:39.13%、35.8%、30.85%和30.25%。許多青年反映,他們對(duì)機(jī)關(guān)干部在改革中的最多受益,既是對(duì)事實(shí)的認(rèn)定,也是期望的折射。數(shù)據(jù)表明,26~35歲這部分青年對(duì)國(guó)有企業(yè)家在改革中受益程度的評(píng)價(jià),是所有人群中最高的,占21.5%,這和他們對(duì)機(jī)關(guān)干部的評(píng)價(jià)比例完全一樣。從總體上看,和其他人群一樣,青年對(duì)改革中受益群體的評(píng)價(jià)傾向所強(qiáng)調(diào)的是新興的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從業(yè)者,而認(rèn)定工人、農(nóng)民是所有社會(huì)群體中受益最少的兩部分人。這說(shuō)明,改革進(jìn)程中逐漸形成的群體利益結(jié)構(gòu)已經(jīng)相對(duì)穩(wěn)定,不僅各社會(huì)群體對(duì)自身、對(duì)他人的利益狀況評(píng)價(jià)達(dá)到高度一致,而且不同年齡的人群也認(rèn)可了這一現(xiàn)實(shí)利益結(jié)構(gòu)。
綜上所述:(1)青年對(duì)改革及其進(jìn)展的評(píng)價(jià)極為復(fù)雜,某一領(lǐng)域的改革進(jìn)展要求得一致的公認(rèn),越來(lái)越困難。這里既有評(píng)價(jià)主體的利益得失權(quán)衡問(wèn)題,也有改革進(jìn)程的透明度問(wèn)題;(2)青年基本認(rèn)同了現(xiàn)有的群體利益結(jié)構(gòu),但對(duì)這一結(jié)構(gòu)的合理性、公正性的認(rèn)定還遠(yuǎn)沒(méi)有形成。
期望一個(gè)怎樣的1995年?
1995年剛過(guò)四分之一,對(duì)這一年,青年們抱著怎樣的期望呢?對(duì)社會(huì)形勢(shì)穩(wěn)定性的期望無(wú)疑是青年(同時(shí)也是各階層公眾)對(duì)未來(lái)一年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、個(gè)人發(fā)展前景等諸多期望的基礎(chǔ)。因?yàn)楦鞣N原因,公眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的期望及其真實(shí)含義不是被錯(cuò)估,就是被掩蓋起來(lái)了,這自然會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)可能會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定的因素及作用作出過(guò)低估計(jì)。我們的調(diào)查表明,近66%的公眾認(rèn)為1995年的社會(huì)形勢(shì)會(huì)“穩(wěn)定”或“基本穩(wěn)定”,但同時(shí),也有近1/3的公眾表示“說(shuō)不清”,顯得迷茫,難以決斷,另有12.8%的人則認(rèn)為會(huì)“不太穩(wěn)定”。從各社會(huì)一年齡群體的期望看,青年人屬于看法比較謹(jǐn)慎的一群,認(rèn)為1995年社會(huì)形勢(shì)“穩(wěn)定”和“基本穩(wěn)定”者比例略低于各群體總體比例,也低于中年人、老年人的同類比例,分別占10.41%和44.71%。而認(rèn)為“不太穩(wěn)定”者比例則略高于總體比例和其他各群體比例,占13.42%,中年人占12.84%,老年人占11.15%;持“說(shuō)不清”態(tài)度者比例占30.80%,也略高于總體比例和其他群體比例。問(wèn)題是其中26~35歲青年對(duì)1995年社會(huì)形勢(shì)穩(wěn)定性的期望,是各群人中最低的。他們中持“穩(wěn)定”期望者占9.99%,持“基本穩(wěn)定”期望者占40.52%,均是各群人比例中最低者;而認(rèn)為“不太穩(wěn)定”者占13.98%,“說(shuō)不清”者占34.88%,均是各群人中比例最高者。這是一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象。和他們相比,同為青年的另一部分人(25歲以下者)則對(duì)1995年穩(wěn)定的期望比例是各群人中最高的。這表明,從18歲到35歲之間,以25歲為界限,青年的心態(tài)和預(yù)期傾向出現(xiàn)分化,且各走極端。這一格局顯然和前面提到的青年中經(jīng)濟(jì)狀況的分化有關(guān)系。
如下事實(shí)是引人注目的:同屬青年群體,一部分保持著對(duì)穩(wěn)定的較高預(yù)期,而另一部分則預(yù)期極低。結(jié)合總體調(diào)查所顯示出的有近1/3公眾對(duì)穩(wěn)定前景態(tài)度暖昧的事實(shí),這說(shuō)明,現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中必有某些因素促使相當(dāng)部分青年、相當(dāng)部分公眾處在恍惚難安的境地。對(duì)1995年為保持社會(huì)穩(wěn)定政府應(yīng)該采取的措施,青年的期望正與他們對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題的嚴(yán)重性判斷相一致,列為第一位的是“控制物價(jià)上漲”,占80.88%,第二位的是“嚴(yán)懲腐敗”,占51.13%,第三位的是“嚴(yán)厲打擊刑事犯罪”,占22.57%。這種期望順序也與中年、老年的期望順序相一致。但在近期所關(guān)注并希望解決的問(wèn)題方面,青年對(duì)“增加個(gè)人收入”“找個(gè)好職業(yè)”“改善住房”的期望要甚于其他群體。特別是在26歲~35歲的青年中,有25.93%的人迫切希望“增加個(gè)人收入”,這一比例均高于25歲以下青年(20.15%)、36~45歲中年(21.58%)和50歲以上老年(14.63%);同樣是這一部分青年,有14.78%的人提出迫切要求“改善住房”,其比例均高于25歲以下青年(10.70%)、36~49歲中年(9.07%)和50歲以上老年(5.77%)。這清楚不過(guò)地顯示出了26~35歲青年目前在經(jīng)濟(jì)生活方面的窘境。調(diào)查還顯示,25歲以下的青年對(duì)“找個(gè)好職業(yè)”關(guān)注程度極高,占11.78%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他群體的比例,也高出另一部分青年的比例3倍多。這種狀況的原因是明擺著的,25歲以下青年正處在擇業(yè)或變換職業(yè)的高峰年齡段。但是,下述調(diào)查結(jié)果令人費(fèi)解:這部分青年關(guān)注“打擊社會(huì)丑惡現(xiàn)象”的比例達(dá)23.84%,高于其他群體所占比例至少7個(gè)百分點(diǎn),高于26~35歲青年所占比例(13.48%)10個(gè)百分點(diǎn),然而,他們對(duì)保持社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)注程度(13.46%)是所有群體中最低的,低出26~35歲青年所占比例(23.89%)10個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此,可能的解釋是,25歲以下的青年沒(méi)有從保持社會(huì)穩(wěn)定的角度來(lái)理解打擊社會(huì)丑惡現(xiàn)象的意義;另一方面,26~35歲青年對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)注程度與對(duì)打擊社會(huì)丑惡現(xiàn)象的關(guān)注程度倒是相一致的,不過(guò),其關(guān)注程度是所有群體中最低的。顯然,還有更重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題吸引了他們的關(guān)注力(如收入、住房等)。
綜上所述:(1)青年對(duì)1995年社會(huì)形勢(shì)穩(wěn)定的期望較高,但是相當(dāng)部分青年還存有疑慮,特別是26~35歲的青年;(2)對(duì)1995年政府工作的期望與關(guān)注,青年依循的是自身所面臨的迫切問(wèn)題的解決,這些問(wèn)題既涉及到日常生活(如物價(jià)、收入、住房、職業(yè)),也涉及到社會(huì)公正公平與穩(wěn)定(如反腐敗、希望不出亂子等)。
我們到底發(fā)現(xiàn)了什么?
本次調(diào)查最有意義的發(fā)現(xiàn)有如下三方面:
第一,26~35歲青年是所有社會(huì)一年齡群體中處境最不佳、心態(tài)最不穩(wěn)定的一群,也可能成為其行為選擇最具爆炸性后果的一群。問(wèn)題在于,他們通常被認(rèn)為是青年的一部分,而且是專業(yè)技能最成熟、職業(yè)地位最穩(wěn)固、思想觀點(diǎn)最少極端傾向的一部分,是青年向成人過(guò)渡的承上啟下的一部分。他們所面臨的困境首先是經(jīng)濟(jì)方面的,但調(diào)查表明,其后果遠(yuǎn)不止于此,他們對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的評(píng)價(jià)、對(duì)未來(lái)的期望受到這種困境的嚴(yán)重影響。和25歲以下青年相比,這部分青年可能是因?yàn)檎党杉伊I(yè)而背負(fù)上較沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而他們的經(jīng)濟(jì)狀況還不如中年、老年人群,則反映出一個(gè)嚴(yán)酷的事實(shí):這部分人屬脆弱的一群,不僅如此,它還表明,整個(gè)青年很可能是現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力下的脆弱的一群。25歲以下的青年經(jīng)濟(jì)狀況及心態(tài)之所以還處在尚可的境地,很可能僅僅是因?yàn)樗麄冞€沒(méi)有進(jìn)入28~35歲年齡段,這一年齡段青年在個(gè)人發(fā)展方面所受到的各種結(jié)構(gòu)性掣肘還沒(méi)有落到他們頭上,他們還可以對(duì)諸如物價(jià)、住房之類的問(wèn)題采取一種較超然的評(píng)價(jià)態(tài)度,還可以對(duì)一些涉及未來(lái)前景的問(wèn)題抱有較積極的期望。依照目前的情況,他們?cè)谶M(jìn)入26~35歲年齡段后,可能較難再有這類傾向和期望,會(huì)面臨一些較現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力。值得引起注意的問(wèn)題是,26~35歲年齡的人們?cè)谏鐣?huì)各界視野中依然是“青年”,在發(fā)展機(jī)會(huì)的給予方面(如晉升、分房)要視中年、老年的決定而定,他們依然是社會(huì)一年齡層級(jí)結(jié)構(gòu)的下層。因而,他們?cè)诿媾R著空前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí),尚未獲得足夠的發(fā)展機(jī)會(huì),是問(wèn)題的癥結(jié)之所在。前面提到過(guò),青年正以25歲為界限而發(fā)生分化,這是不爭(zhēng)的事實(shí);但這背后的另一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,青年群體的地位依然是比較脆弱的。青年群體的分化掩蓋不了地位脆弱的事買。
第二,青年對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的期望比較高,但對(duì)穩(wěn)定前景的預(yù)期比較含糊。這種矛盾在所有各階層人士的觀念中都存在,但尤以青年為甚。調(diào)查表明,青年對(duì)1994年社會(huì)穩(wěn)定予以肯定評(píng)價(jià),他們對(duì)政府為穩(wěn)定社會(huì)所作的努力也予以肯定。另有大量資料顯示,青年迫切渴望社會(huì)大局的穩(wěn)定,“惟恐天下不亂”者是極少數(shù)極少數(shù)。但是,現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾及其壓力顯然使青年意識(shí)到有大量不穩(wěn)定因素存在,像物價(jià)和治安問(wèn)題從日常生活層面、收入分配和腐敗問(wèn)題從公平公正觀念層面全方位地威脅到社會(huì)穩(wěn)定,再加上某種類型突發(fā)事件的潛在沖擊力,都使相當(dāng)部分青年在談起未來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定前景時(shí),抱某種程度的保留態(tài)度。這種矛盾心態(tài)在1995年會(huì)蔓延開(kāi)來(lái),進(jìn)而影響到一部分青年對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、情緒乃至行為選擇,因?yàn)樵?995年年內(nèi),一些重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾還不可能有顯著的緩解。這樣,青年對(duì)穩(wěn)定的渴望越強(qiáng)烈,則對(duì)穩(wěn)定的預(yù)期就越含混。這不是邏輯推演,而是事實(shí)。本調(diào)查充分表明,那種強(qiáng)化青年對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的期望的力量依然存在,而種種毀壞青年對(duì)穩(wěn)定的良好預(yù)期的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有消滅。
第三,青年對(duì)切身利益的得失越來(lái)越具有敏感性,他們對(duì)現(xiàn)狀的滿意程度、對(duì)改革的支持程度,不再主要依賴于對(duì)超越自身利益的更廣泛的社會(huì)理想的追求。從另一方面看,引導(dǎo)他們?nèi)プ非髲V泛的社會(huì)理想的力量也在消減。在1994年至1995年期間,可能開(kāi)始了這樣一種社會(huì)進(jìn)程:改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn),對(duì)青年來(lái)說(shuō),不再主要用某種理想去衡量其合理性,自身利益得失的尺度作用開(kāi)始居主導(dǎo)地位。這意味著:首先,青年對(duì)自身得失的權(quán)衡在先,對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的滿意度評(píng)價(jià)于后;其次,如果青年在利益角逐場(chǎng)上有談判對(duì)手的話,其切身利益得失這一籌碼,要大大重于其理念標(biāo)準(zhǔn)的籌碼,而且他們會(huì)更經(jīng)常地使用前一種籌碼。26~35歲青年的心理傾向已經(jīng)明顯地透露出這種趨勢(shì)。青年對(duì)自身利益得失的評(píng)判越來(lái)越明晰,這一事實(shí)對(duì)1995年乃至未來(lái)一段時(shí)期中國(guó)社會(huì)的發(fā)展與改革會(huì)有怎樣的影響,還是一個(gè)有待觀察、有待探究的問(wèn)題?,F(xiàn)在下結(jié)論為時(shí)尚早,且有不負(fù)責(zé)任之嫌。