編者按：今年7月17日至7月22日，全國(guó)青年志愿者行動(dòng)研討會(huì)在江西舉行。團(tuán)中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記劉鵬出席會(huì)議并作總結(jié)。會(huì)議著重就今后青年志愿者行動(dòng)抓活動(dòng)落實(shí)，抓機(jī)制建設(shè)，更上一層樓的問(wèn)題進(jìn)行了探討。本刊編發(fā)這組短訊，或許對(duì)各地在今后開(kāi)展志愿者活動(dòng)時(shí)有所參考和幫助。

步入社會(huì)化推出新舉措——山東省泰安、濱州、煙臺(tái)青年志愿者活動(dòng)的社會(huì)化特色

泰安——通過(guò)新聞媒介招募志愿者

為使“青年志愿者”活動(dòng)一開(kāi)始便納入社會(huì)化的軌道，充分體現(xiàn)活動(dòng)的公開(kāi)性，團(tuán)泰安市委廣泛招募志愿者。團(tuán)市委在活動(dòng)初始階段就積極爭(zhēng)取本市各新聞單位的支持，在泰安日?qǐng)?bào)、市電視臺(tái)、市電臺(tái)連續(xù)播發(fā)了招募志愿者啟事。啟事播出僅一個(gè)月內(nèi)，在基層單位和到團(tuán)市委報(bào)名的青年近5000人。團(tuán)市委在建檔立卡后，舉行了隆重的志愿者宣誓儀式，在社會(huì)上和青年中產(chǎn)生了廣泛的影響。

濱州——建立志愿者活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)基金

團(tuán)濱州地委為使志愿者活動(dòng)有社會(huì)化的物質(zhì)保證，活動(dòng)之初便聯(lián)合地區(qū)經(jīng)委、建委和交通、民政、教育、衛(wèi)生、公安等11個(gè)部門(mén)，下發(fā)活動(dòng)通知，成立由地委分管書(shū)記任組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)合指導(dǎo)小組，并聯(lián)合籌資建立“青年志愿者活動(dòng)”獎(jiǎng)勵(lì)基金，從而通過(guò)社會(huì)途徑保證了活動(dòng)的開(kāi)展和深入。

煙臺(tái)——形成志愿者組織體系

煙臺(tái)各級(jí)團(tuán)組織堅(jiān)持因地制宜、因人制宜的原則，積極探索青年志愿者活動(dòng)的組織形式，努力形成設(shè)置合理、易于運(yùn)轉(zhuǎn)的組織體系。一是建立由青年組成的志愿服務(wù)隊(duì)；二是建立由某一領(lǐng)域內(nèi)具有一定專(zhuān)業(yè)技能或特長(zhǎng)的青年個(gè)人或團(tuán)體組成的志愿者協(xié)會(huì)；三是建立由志愿者個(gè)人、服務(wù)隊(duì)、志愿者協(xié)會(huì)組成的青年志愿者聯(lián)誼會(huì)。

（團(tuán)山東省委宣傳部）

服務(wù)入手合約保障

——團(tuán)武漢市委構(gòu)建青年志愿者活動(dòng)服務(wù)體系

青年志愿者活動(dòng)必須抓住社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和弱點(diǎn)，在服務(wù)上做文章。團(tuán)武漢市委就是由此初步形成青年志愿者活動(dòng)的“六大服務(wù)體系”，并通過(guò)志愿者與被服務(wù)者、志愿者與志愿活動(dòng)的組織者之間的合約來(lái)保證活動(dòng)的持久開(kāi)展。這“六大服務(wù)體系”具體而言就是：志愿助工服務(wù)——主要是服務(wù)重點(diǎn)工程、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)城市管理的志愿服務(wù)活動(dòng)；志愿助農(nóng)服務(wù)——把科技扶貧作為這一活動(dòng)的重要內(nèi)容，組織科技攻關(guān)帶頭人成立科技扶貧小分隊(duì)，深入鄉(xiāng)村為廣大農(nóng)民提供科技服務(wù)；志愿助學(xué)服務(wù)——通過(guò)“1+1”助學(xué)計(jì)劃等，把捐助失學(xué)少年作為自己神圣的職責(zé)；志愿助醫(yī)服務(wù)——醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的青年志愿者把服務(wù)病人作為志愿活動(dòng)的主要內(nèi)容；志愿助老服務(wù)——敬老愛(ài)老是青年學(xué)雷鋒活動(dòng)的傳統(tǒng)，青年志愿者活動(dòng)一開(kāi)始就把為孤寡老人服務(wù)作為目標(biāo)之一；志愿助孤服務(wù)——助孤扶殘也是青年志愿者奉獻(xiàn)愛(ài)心的主要內(nèi)容，特別是優(yōu)秀志愿者胡曼莉創(chuàng)辦中華綠蔭村，收養(yǎng)36名孤兒被社會(huì)廣泛傳播后，團(tuán)武漢市委抓住這一契機(jī)，在全市開(kāi)展了這一活動(dòng)。這“六大服務(wù)體系”大體涵蓋了武漢市青年志愿者服務(wù)活動(dòng)的主要內(nèi)容，與此同時(shí)，武漢市各級(jí)團(tuán)組織結(jié)合本單位實(shí)際情況創(chuàng)造性地開(kāi)展了富有特色的青年志愿者活動(dòng)。（團(tuán)武漢市委宣傳部）

抓長(zhǎng)年常年抓

——團(tuán)福建省委在青年志愿者活動(dòng)中做到“四個(gè)結(jié)合”

要使青年志愿者活動(dòng)經(jīng)?；⒉凰蓜?，能得到黨政支持、社會(huì)關(guān)注，必須在青年志愿者活動(dòng)中注意四個(gè)結(jié)合點(diǎn)。

其一是開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)與倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)氣相結(jié)合?！盁嵝墨I(xiàn)社會(huì)，真情暖人心”是青年志愿者活動(dòng)的宗旨，通過(guò)開(kāi)展青年志愿者活動(dòng)在全社會(huì)倡導(dǎo)新風(fēng)氣，是青年志愿者活動(dòng)的根本任務(wù)。如福建省各級(jí)團(tuán)組織普遍開(kāi)展的“溫暖送萬(wàn)戶(hù)”和為烈軍屬、孤寡殘老等對(duì)象實(shí)行的定人、定點(diǎn)、定時(shí)間、定內(nèi)容、定效果的“五定”服務(wù)等活動(dòng)，為改善社會(huì)風(fēng)氣發(fā)揮了良好的社會(huì)作用。

其二是開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)與解決社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題結(jié)合。因?yàn)獒槍?duì)“熱點(diǎn)”開(kāi)展志愿者活動(dòng)是贏得社會(huì)認(rèn)同贏得黨政重視的重要途徑。團(tuán)福建省委從福建的實(shí)際出發(fā)，把參與社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)交通秩序，作為全省志愿活動(dòng)的重點(diǎn)工作，全省大中城市普遍建立維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序的志愿者隊(duì)伍。

其三是開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)與服務(wù)黨政工作中心相結(jié)合。圍繞黨的中心工作開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)是共青團(tuán)工作的一項(xiàng)根本原則，青年志愿者活動(dòng)同樣需要圍繞黨的中心工作來(lái)設(shè)計(jì)和開(kāi)展。團(tuán)福建省委從全省建設(shè)臺(tái)灣海峽西岸經(jīng)濟(jì)繁榮地帶這一中心工作出發(fā)，制定了“為324國(guó)道拓寬改造工程獻(xiàn)青春”百支青年志愿者隊(duì)伍，并通過(guò)新聞媒介的報(bào)道，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。

其四是開(kāi)展青年志愿者服務(wù)活動(dòng)與發(fā)揮團(tuán)的突擊隊(duì)作用相結(jié)合。如在三明、南平等地遇到百年不遇的水災(zāi)時(shí)，當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織迅速組建青年志愿搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)，開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等活動(dòng)，大顯志愿者風(fēng)采。

（團(tuán)福建省委宣傳部）

結(jié)合本職崗位滲透特殊群體

——團(tuán)哈爾濱市委探索青年志愿者活動(dòng)內(nèi)在規(guī)律

隨著社會(huì)的發(fā)展，人類(lèi)的進(jìn)步，受助者的需求也是多元的、變化的，有的需要物質(zhì)，有的需要精神安撫，有的生理上有疾病，有的心理上有創(chuàng)傷。因此青年志愿者活動(dòng)必須結(jié)合本職崗位，發(fā)揮志愿者之特長(zhǎng)；同時(shí)針對(duì)受助者的情況，因人而異，向特殊群體滲透。哈爾濱市在志愿者服務(wù)活動(dòng)中開(kāi)展了“共有的青春”為名的團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員同勞教所的學(xué)員結(jié)成對(duì)子的幫教活動(dòng)，“一助一”的幫助貧困失學(xué)少年的志愿助學(xué)活動(dòng)，為孤老病殘者服務(wù)的“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)等，都是向特殊群體滲透，為特殊群體服務(wù)的志愿者服務(wù)活動(dòng)。實(shí)踐證明，青年志愿者活動(dòng)針對(duì)性越強(qiáng)，向社會(huì)特殊群體滲透力就越強(qiáng)；滲透力越強(qiáng)，活動(dòng)的活力和生命力就越強(qiáng)。

（團(tuán)哈爾濱市委）

正視問(wèn)題努力探索

——江西、大連等地團(tuán)組織對(duì)青年志愿者活動(dòng)的新思考

團(tuán)江西省委副書(shū)記陳衛(wèi)民認(rèn)為：半年多來(lái)，志愿者活動(dòng)已經(jīng)有了好的開(kāi)頭。但也存在著一些問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有三個(gè)：一是組織體系很不健全，前一時(shí)期的志愿者活動(dòng)大多是團(tuán)組織采取傳統(tǒng)的方式，借助行政手段組織開(kāi)展的，活動(dòng)雖轟轟烈烈，但潛伏著盲目無(wú)序的問(wèn)題，有些活動(dòng)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃；二是認(rèn)識(shí)有些模糊，形象不夠鮮明，不少人不清楚青年志愿者和志愿服務(wù)活動(dòng)的參加者的區(qū)別，還有的把志愿活動(dòng)和學(xué)雷鋒活動(dòng)和團(tuán)的其他活動(dòng)等同起來(lái)；三是志愿者活動(dòng)的開(kāi)展需要一定的物質(zhì)條件和工作經(jīng)費(fèi)，目前開(kāi)展志愿者活動(dòng)大多是依靠團(tuán)內(nèi)簡(jiǎn)陋的條件和有限的經(jīng)費(fèi)維持，一些地方甚至背著“包袱”搞活動(dòng)。要解決這些問(wèn)題就必須構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制，使青年志愿者活動(dòng)步入社會(huì)化的軌道。

團(tuán)大連市委副書(shū)記陳磊認(rèn)為：由于青年志愿者活動(dòng)尚處于初期的起步階段，既無(wú)經(jīng)驗(yàn)又無(wú)章可循，因此難免會(huì)遇到問(wèn)題或困惑。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，目前的志愿者活動(dòng)尚未形成完善的理論體系，這于今后活動(dòng)的深化不利，如果只有有限的活動(dòng)空間和活動(dòng)內(nèi)容，那么只能積累有限的工作經(jīng)驗(yàn)，難以使志愿者活動(dòng)成為具有長(zhǎng)期效應(yīng)的團(tuán)的常項(xiàng)工作；其二，目前的志愿者活動(dòng)，主要是借助于團(tuán)組織的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)而展開(kāi)的，也就是說(shuō)是借力而生的，這從初期啟動(dòng)看，是必須的也是必然的，但從發(fā)展看，青年志愿者活動(dòng)應(yīng)有明確的定位、定義和運(yùn)行機(jī)制，從組織設(shè)置、活動(dòng)要求、運(yùn)行保障、責(zé)任義務(wù)、激勵(lì)辦法等方面都需要有明確的規(guī)范，從而使志愿者活動(dòng)形成自轉(zhuǎn)機(jī)制。