夏禹龍　張念椿　馮　之

決策自古有之。戰(zhàn)略決策有諸葛亮作“隆中對(duì)”而三分天下，朱元璋采納“廣積糧、高筑墻、緩稱(chēng)王”的建議而創(chuàng)立明王朝；戰(zhàn)術(shù)決策有孫臏為田忌賽馬獻(xiàn)策而勝齊威王……，這些都是名傳千古、膾炙人口的范例。但舊時(shí)的決策從本質(zhì)上講都是靠人的經(jīng)驗(yàn)，叫做經(jīng)驗(yàn)決策。經(jīng)驗(yàn)決策是與小生產(chǎn)方式相適應(yīng)的。

但是，現(xiàn)代的情況不同了。社會(huì)化的大生產(chǎn)帶來(lái)了社會(huì)活動(dòng)的一系列變革，從而促使決策從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)。這突出地表現(xiàn)在三個(gè)方面:

一、社會(huì)活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜了。從本世紀(jì)三十年代以來(lái)，出現(xiàn)了“大科學(xué)”、“大工程”、“大企業(yè)”。這“三大”具有許多共同的特點(diǎn)。它們規(guī)模龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，功能綜合，因素眾多。從性質(zhì)上判斷，具有廣博性、多結(jié)構(gòu)性、多分支性和綜合性，其參變量之多，活動(dòng)規(guī)律之復(fù)雜，輸入出信息量之巨大是過(guò)去以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的小生產(chǎn)所無(wú)法比擬的。1942年著名的美國(guó)“曼哈頓工程”，動(dòng)員了十五萬(wàn)人，耗費(fèi)了二十億美元，歷時(shí)三年，才制出了第一批原子彈。1961年美國(guó)又組織了阿波羅登月計(jì)劃，他們發(fā)射的火箭“土星——5號(hào)”有五百六十萬(wàn)個(gè)零部件，飛船也有三百萬(wàn)個(gè)零部件，參加這項(xiàng)研究的人數(shù)達(dá)四百萬(wàn)人，最多時(shí)一年動(dòng)員四十二萬(wàn)人。參加研制的單位計(jì)有二百家公司、一百二十所大學(xué)，花去經(jīng)費(fèi)三百億美元，1969年人類(lèi)終于第一次登上了地球以外的星球。

二、社會(huì)活動(dòng)越來(lái)越富有變化了?，F(xiàn)在，從一項(xiàng)科學(xué)發(fā)現(xiàn)、發(fā)明到轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力的周期愈來(lái)愈短。據(jù)美國(guó)參議院的資料，第一次世界大戰(zhàn)后為三十年，第二次世界大戰(zhàn)后僅九年一個(gè)周期了。同時(shí)，機(jī)器設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品的更新率大大加速，如一種大規(guī)模集成電路的平均壽命僅為五年；科學(xué)技術(shù)日新月異，有人估計(jì)，近三十年出現(xiàn)的科學(xué)技術(shù)成果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了人類(lèi)歷史兩千年科技成果的總和。這些變化決定了在當(dāng)今時(shí)代，任何一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)要前進(jìn)、要發(fā)展，不可能不處于激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中。它使得每一個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)常會(huì)碰到大量問(wèn)題需要及時(shí)決策，而決策的正確與否往往關(guān)系著事業(yè)的興衰存亡。世界聞名的美國(guó)克萊斯勒汽車(chē)公司，是僅次于通用和福特兩家汽車(chē)公司的大型企業(yè)，1979年九個(gè)月中虧損七億美元，是美國(guó)有史以來(lái)企業(yè)虧損的最高紀(jì)錄。這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難完全不是克萊斯勒的汽車(chē)質(zhì)量有什么問(wèn)題，他們生產(chǎn)的汽車(chē)在技術(shù)上一向是很有聲望的。他們失敗的根源就在于經(jīng)營(yíng)決策上的失誤。1973年，世界上出現(xiàn)了石油危機(jī)，嚴(yán)重沖擊了依賴石油的汽車(chē)制造業(yè)。當(dāng)時(shí)美國(guó)所有汽車(chē)公司都受到一定程度的損失，通用和福特兩家汽車(chē)公司吸取教訓(xùn)，隨機(jī)應(yīng)變，把經(jīng)營(yíng)方針來(lái)了個(gè)一百八十度的大轉(zhuǎn)彎，開(kāi)始設(shè)計(jì)和制造大量耗油量小的小型汽車(chē)。然而，克萊斯勒汽車(chē)公司卻一如既往，照樣生產(chǎn)耗油量大的大型汽車(chē)，結(jié)果在1978年，世界石油危機(jī)再度出現(xiàn)，大型汽車(chē)的銷(xiāo)售量大大下降，存貨山積，每天損失二百萬(wàn)美元，使企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。董事長(zhǎng)不得不引咎辭職，董事會(huì)立刻聘請(qǐng)福特汽車(chē)公司前總經(jīng)理艾厄科克來(lái)主持工作，并向美國(guó)聯(lián)邦政府申請(qǐng)1.5億貸款，才勉強(qiáng)維持局面，至今難關(guān)未過(guò)。

瑞士歷來(lái)是鐘表王國(guó)。1969年他們研制出第一只石英電子手表，但作了錯(cuò)誤的判斷，認(rèn)為發(fā)展前途不大，未引起重視。然而，日本人對(duì)新技術(shù)發(fā)明十分敏感，他們得此情報(bào)后，經(jīng)過(guò)從技術(shù)到市場(chǎng)多方面的調(diào)查分析，認(rèn)為石英電子手表大有可為，當(dāng)機(jī)立斷，充分利用其雄厚的電子技術(shù)基礎(chǔ)，生產(chǎn)了大批優(yōu)質(zhì)石英電子手表，擁進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)。結(jié)果，“石英技術(shù)、譽(yù)滿全球”，僅七十年代后五年就斗垮了一百七十八家瑞士機(jī)械手表工廠。

可見(jiàn)，面對(duì)變化多端的社會(huì)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)者必須善于審時(shí)度勢(shì)，縱觀全局，于千頭萬(wàn)緒之中找出關(guān)鍵所在，并及時(shí)作出行之有效的決策來(lái)。要做到這一點(diǎn)，單靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。經(jīng)驗(yàn)對(duì)解決同類(lèi)問(wèn)題可能奏效，但在解決前所未見(jiàn)的新問(wèn)題時(shí)，就難免捉襟見(jiàn)肘。時(shí)至今日，倘不研究科學(xué)方法，那就不會(huì)有正確的預(yù)見(jiàn)，決策失誤就勢(shì)在難免。

三、社會(huì)活動(dòng)的影響越來(lái)越大了。這不僅因?yàn)榇笊a(chǎn)在人、財(cái)、物方面的投資規(guī)模是空前的，而且任何一個(gè)大型企業(yè)和整個(gè)社會(huì)的各方面都千絲萬(wàn)縷地聯(lián)系在一起。因此，一個(gè)決策的正確或失誤都會(huì)引起一連串的連鎖反應(yīng)。例如埃及七十年代初竣工的阿斯旺水壩，它一方面給埃及人民帶來(lái)了廉價(jià)的電力，控制了水旱災(zāi)害，灌溉了農(nóng)田，另一方面卻破壞了尼羅河流域的生態(tài)平衡，遭到了一系列未曾料到的自然報(bào)復(fù)。由于尼羅河的泥沙和有機(jī)質(zhì)沉積到水庫(kù)底部，尼羅河兩岸的綠洲失去了肥源，土壤日趨鹽漬化、貧瘠化；由于尼羅河河口供沙不足，河口三角洲平原從向海中伸展變?yōu)槌懙赝丝s，工廠、港口、國(guó)防工事等有跌入地中海的危險(xiǎn)；由于缺乏來(lái)自海上的鹽分和有機(jī)物，盛產(chǎn)沙丁魚(yú)的漁場(chǎng)毀于一旦；由于大壩阻隔，尼羅河下游奔流不息的活水變成了相對(duì)靜止的“湖泊”，為血吸蟲(chóng)和瘧蚊的繁殖提供了生存條件，致使水庫(kù)一帶居民的血吸蟲(chóng)發(fā)病率達(dá)到百分之八十甚至百分之百。這一切，使埃及付出了沉重的代價(jià)。

現(xiàn)代社會(huì)的這三個(gè)特點(diǎn)，要求現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者必須實(shí)行從經(jīng)驗(yàn)決策到科學(xué)決策的轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，在現(xiàn)代化大生產(chǎn)的情況下，領(lǐng)導(dǎo)者憑個(gè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、智慧和膽略，有時(shí)也可能作出正確決策，并取得成功，問(wèn)題是失誤的可能性更大，而且，一旦失誤，其危害之巨大、深遠(yuǎn)，都是小生產(chǎn)無(wú)可比擬的。因此，決策從經(jīng)驗(yàn)上升到科學(xué)勢(shì)在必行?？茖W(xué)決策包含以下三方面內(nèi)容:

(一)嚴(yán)格實(shí)行科學(xué)的決策程序:

(二)依靠專(zhuān)家運(yùn)用科學(xué)的決策技術(shù)；

(三)領(lǐng)導(dǎo)者用科學(xué)的思維方法決斷。

科學(xué)決策決不排斥領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，它只是要求領(lǐng)導(dǎo)者必須具有足夠的科學(xué)素養(yǎng)，使經(jīng)驗(yàn)上升為科學(xué)?？茖W(xué)決策也不是萬(wàn)能的，它的巨大作用在于彌補(bǔ)了經(jīng)驗(yàn)決策的不足，使可能的決策失誤減少到最低限度。

(王忠明根據(jù)廣西人民出版社《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)基礎(chǔ)》摘編)

(題圖:肖星)