禾 村
第二次世界大戰(zhàn)以來,科學技術的飛速發(fā)展和大規(guī)模地應用于生產,急劇地改變了現(xiàn)代生產力的面貌,同時也迅速地推動了管理科學的發(fā)展。資產階級和資產階級經(jīng)濟學家為了使管理能適應復雜的現(xiàn)代化的生產技術和日益擴大的經(jīng)營范圍的需要,吸收了社會科學和自然科學的許多成果,建立起現(xiàn)代管理科學。當然,在資本主義制度下,管理科學的發(fā)展是以追逐利潤為動力的。但另一方面,它又包含一系列最豐富的科學成就。社會主義消滅了剝削和生產無政府狀態(tài),比資本主義無疑更需要管理科學。我國早已建立了社會主義公有制,國民經(jīng)濟實行計劃管理,這要比資本主義制度優(yōu)越得多;同時,這也為建立起比資本主義更加優(yōu)越的管理制度奠定了基礎。然而我們也應看到,目前我國的生產還比較落后,科學技術不夠發(fā)達,我們的管理水平與工業(yè)發(fā)達國家相比差距更大,還遠遠不能適應國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。這就要求我們必須堅持馬克思列寧主義,有批判地吸取外國管理科學的成果,借鑒他國的管理經(jīng)驗,以求盡快地建立起有自己特點的社會主義科學管理制度,實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。這是我國的四化建設向我們經(jīng)濟和管理工作者提出的迫切任務。
為了配合這方面的研究工作,滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,我們社會科學出版社的《現(xiàn)代管理科學叢書》,一面有計劃地翻譯國外的有關重要著作,一面組織國內管理科學研究人員與實際工作者從事這方面著作的編著。幾年來,這套叢書已經(jīng)出版了十余種。我們希望讀者能聯(lián)系我國各項管理實際進行比較研究,洋為中用,促進我國管理科學的發(fā)展和社會主義建設的步伐。
收入這套叢書中的著作,從各個方面概述了現(xiàn)代西方管理工程學中的主要內容。為了便于讀者閱讀理解,這里擬根據(jù)這套叢書所涉及的內容,介紹一些有關西方現(xiàn)代管理科學的知識背景。
一、現(xiàn)代系統(tǒng)工程學《叢書》中涉及這一內容的,有《現(xiàn)代系統(tǒng)工程學概論》、《系統(tǒng)工程學現(xiàn)狀和展望》等三種。所謂現(xiàn)代系統(tǒng)工程學,是隨者現(xiàn)代科學技術的發(fā)展和應用,資本主義商品生產規(guī)模和交換范圍的擴大而發(fā)展起來的一門新興科學;是跨部門、跨學科、跨專業(yè)領域的綜合性科學。具有現(xiàn)代含義的“系統(tǒng)”概念,最初是泰羅在《科學管理》一書中提出來的。泰羅自覺地運用了系統(tǒng)的概念和系統(tǒng)分析的方法對生產勞動過程進行分析研究,從而奠定了他的“科學管理原理”。泰羅的成功,反映了科學技術和管理科學發(fā)展的新階段,也使系統(tǒng)工程邁開了新的步伐。二次大戰(zhàn)期間,參戰(zhàn)國家為了滿足戰(zhàn)爭的需要,迫使他們對資源分配、工程進度、運輸路線、軍事對策等進行了科學的系統(tǒng)分析,以便從中找出最優(yōu)解決問題的方法。英國首先利用系統(tǒng)工程部署了它的防空雷達網(wǎng),美國在運輸艦隊中也采用了系統(tǒng)工程這一科學方法,后來又應用于發(fā)展導彈、核潛艇、航天工業(yè)等等。隨著科學技術的飛速發(fā)展,生產社會化日益擴大,機器設備愈來愈精細復雜,構成機器的零部件也日益增多。據(jù)統(tǒng)計,縫紉機和收音機的零部件為10
關于“系統(tǒng)”的含義問題,國外學者有各種各樣的解釋,但總起來看,都不外是對客觀存在的各種系統(tǒng)形態(tài)所進行的理論性概括。系統(tǒng)是由若干個相互區(qū)別、相互聯(lián)系、而又相互作用的要素所組成,它處于一定的環(huán)境之中,為實現(xiàn)整體的目的而存在的有機集合體。同時,作為系統(tǒng),大都具有下列特征:一是集合性。所有系統(tǒng)都是由相互區(qū)別的兩個或兩個以上的要素(或元素)組成。如一個工廠的生產系統(tǒng),是由機器設備、操作工人、工具、原材料等相互區(qū)別相互作用的要素構成;二是相關性。系統(tǒng)內的各要素是相互聯(lián)系、相互作用的;三是目的性。建立系統(tǒng)必須有明確的目的。如一個企業(yè)的經(jīng)營管理系統(tǒng),它的目的應是完成和超額完成國家計劃,實現(xiàn)質量、成本、利潤指標等等;四是整體性。系統(tǒng)的各個要素活動的總和形成整體的有機行動;五是環(huán)境適應性。任何一個系統(tǒng)都處于一定的物質環(huán)境(更大的系統(tǒng))中,它必須和外部環(huán)境產生物質的、能量的和信息的交換,適應外部環(huán)境的變化。如一個企業(yè)系統(tǒng)必須經(jīng)常了解市場需要、同業(yè)的動向、用戶的要求,以及原材料的供應情況,等等,以便選用最佳決策方案,否則就很難生存和發(fā)展。
通過以上分析,便可以了解到系統(tǒng)有無價值,目的性是否合理,結構因素是否協(xié)調,整體功能如何,以及有無生命力等等。而這些,正是人們建立系統(tǒng)工程或運用系統(tǒng)工程方法時必須解決的問題。
系統(tǒng)工程、系統(tǒng)工程方法同系統(tǒng)是有區(qū)別的。系統(tǒng)是指具有系統(tǒng)性質的某一事物,而系統(tǒng)工程和系統(tǒng)工程方法則是用系統(tǒng)理論的最優(yōu)化方法去創(chuàng)造出新的為人們所需要的系統(tǒng),或改造舊系統(tǒng)使之符合目的,更加完善和合理。系統(tǒng)工程或系統(tǒng)工程方法,是指用系統(tǒng)的理論處理工程性的事物,以及用工程方法去建立或改造系統(tǒng)。
一般說來,系統(tǒng)工程的方法主要分以下三個步驟:(1)系統(tǒng)分析;(2)系統(tǒng)設計;(3)系統(tǒng)的綜合評價。系統(tǒng)分析的目的是設計出最優(yōu)化最合理的系統(tǒng);系統(tǒng)設計,是運用系統(tǒng)分析的成果,設計出合乎要求的最優(yōu)方案;系統(tǒng)的綜合評價,是對設計出來的系統(tǒng)供選方案,用技術和經(jīng)濟觀點進行綜合性的評價,選出最優(yōu)圖式。
系統(tǒng)工程學對我國的四化建設是很重要的。隨著社會主義建設事業(yè)的發(fā)展,我們越來越多地需要發(fā)展大規(guī)模系統(tǒng),其中包括水、陸、空交通運輸系統(tǒng),郵電、電視、監(jiān)控等信息傳輸系統(tǒng);城市建設、新建與擴建工程,海洋開發(fā),機械制造、軍事工程等系統(tǒng),建立這樣大規(guī)模的工程系統(tǒng),必須采用最先進的科學技術、最嚴密的組織管理,尤其是能夠把各種科學技術、各種各樣的人才和物資力量積極地調動起來,高度地協(xié)調起來,有效地綜合利用起來的系統(tǒng)工程。同時,社會主義經(jīng)濟建設,面對復雜的社會、經(jīng)濟聯(lián)系和千變萬化的系統(tǒng),采取任何機械地、孤立地分割研究,簡單地、片面地處理問題的方法是注定要失敗的。社會主義是計劃經(jīng)濟,它比資本主義更需要系統(tǒng)工程和運籌學,無論是宏觀決策或微觀管理,都必須運用系統(tǒng)管理科學,進行全盤規(guī)劃,系統(tǒng)分析,瞻前顧后,統(tǒng)籌安排,組織控制,才能取得國民經(jīng)濟的有效發(fā)展和有秩序地平衡增長。
二、投入產出分析這是最早由美國經(jīng)濟學家瓦西里·列昂惕夫在三十年代提出來的。一九三六年八月,列昂惕夫在《經(jīng)濟和統(tǒng)計評論》上發(fā)表了《美國經(jīng)濟體系中的定量的投入產出關系》一文,提出要注意經(jīng)濟體系的結構,注意一種經(jīng)濟的組成部分之間的組合方式和彼此的影響。他在論文中第一次提出一個認為適用于任何發(fā)展階段的任何一種經(jīng)濟體系的分析模型,即投入產出表。從表中明確顯示出每個經(jīng)濟部門對其它經(jīng)濟部門的依存關系,說明一種產業(yè)的產品怎樣在其產業(yè)和經(jīng)濟部門進行分配,從而描述其它產業(yè)和部門對每一種產業(yè)的投入?!秴矔分猩婕斑@一內容的有《投入—產出分析基礎理論》、《投入產出原理及其應用》等三種。
投入產出分析是研究國民經(jīng)濟綜合平衡問題的一種方法,又稱為部門平衡聯(lián)系分析或“產業(yè)關聯(lián)”。按照這種方法,編制投入產出表及其數(shù)學模型,進行經(jīng)濟分析和計劃預測,即根據(jù)國民經(jīng)濟某一年份的實際統(tǒng)計資料編制一個投入產出表,利用數(shù)學方法和電子計算機技術計算出各個部門之間的直接消耗數(shù)和完全消耗系數(shù),然后再利用這些系數(shù)進行國民經(jīng)濟計劃平衡和計劃計算工作。運用這一方法,可以檢查現(xiàn)有計劃方案的不平衡狀況,分析國民經(jīng)濟的綜合比例,編制最優(yōu)的經(jīng)濟計劃,研究采取某一項重要經(jīng)濟政策可能產生的影響,為正確地確定產品價格提供科學方法和實際數(shù)據(jù),進行經(jīng)濟預測。
當然,西方資產階級經(jīng)濟學家提出的投入產出分析是有它特定的經(jīng)濟內容,是運用資產階級形而上學的“均衡論”觀點去分析和解釋資本主義的再生產過程,掩蓋資本主義的基本矛盾。但“投入產出分析”作為一種研究經(jīng)濟系統(tǒng)各部門之間、各部分之間和社會再生產過程的數(shù)量聯(lián)系的方法,有其科學價值和合理內核。馬克思曾經(jīng)指出,按比例地分配社會勞動是各個社會形態(tài)所共有的規(guī)律。投入產出分析,提供了一種從經(jīng)濟系統(tǒng)的整體出發(fā)來考察國民經(jīng)濟各部門間、各部分間、各地區(qū)間的復雜的數(shù)量依存關系的方法,是符合馬克思提出的按比例發(fā)展的客觀要求的。另外,投入產出分析利用了現(xiàn)代科學技術的成果——高等數(shù)學方法和現(xiàn)代電子計算技術對經(jīng)濟過程進行定量分析,有助于我們在把握質的同時,也把握它的數(shù)量表現(xiàn),使人們更能深刻地理解經(jīng)濟過程的本質及其規(guī)律性。因此,在我們的經(jīng)濟管理和經(jīng)濟計劃中,開展對投入產出分析的研究和應用,不僅在宏觀方面可以改進國民經(jīng)濟的計劃方法,提高國民經(jīng)濟的綜合平衡的科學水平,而且在微觀方面,對提高經(jīng)濟效益,加強企業(yè)管理,都會起到一定的作用。
三、經(jīng)濟數(shù)量分析這是當代資產階級經(jīng)濟學家建立的一門學科。它是對經(jīng)濟關系進行計量分析,以便在經(jīng)濟現(xiàn)象中確立數(shù)字規(guī)律的科學。具體地說,就是把經(jīng)濟學關于經(jīng)濟關系的學說作為假說,運用數(shù)理統(tǒng)計方法,根據(jù)實際統(tǒng)計資料,對經(jīng)濟關系進行計量,再把計量結果反過來對作為假設的經(jīng)濟學說進行驗證或修訂,以便在經(jīng)濟現(xiàn)象中確立數(shù)字規(guī)律?!秴矔分杏嘘P這一學科的,有《經(jīng)濟數(shù)量分析概論》等二種。由于經(jīng)濟計量需要運用數(shù)學方法與數(shù)理統(tǒng)計方法,人們常稱它是經(jīng)濟學、數(shù)學和統(tǒng)計學的結合。西方經(jīng)濟學家通常運用的經(jīng)濟計量學的具體計量分析方法主要包括以下四個連續(xù)步驟:(1)建立模型;(2)估算參數(shù);(3)驗證理論;(4)運用模型。最后的運用模型主要是為經(jīng)濟結構分析、經(jīng)濟預測和規(guī)劃經(jīng)濟政策提供依據(jù)。
經(jīng)濟計量分析是在資本主義實踐的基礎上逐步發(fā)展起來的,它多半是圍繞著資本主義市場經(jīng)濟結構,包括商品市場、勞動力市場、資本市場、貨幣金融市場,以及為解決資本主義國家的失業(yè)和通貨膨脹等問題進行的,因此,在資本主義條件下,經(jīng)濟計量分析方法,不能不作為資本主義生產關系的一種反映,同時,也不能不受到資本主義制度和資產階級經(jīng)濟理論的限制。但在社會主義制度下,經(jīng)濟計量分析則為我們的計劃管理提供了一種實用的計量分析方法。生產資料公有制和社會主義計劃經(jīng)濟為應用經(jīng)濟計量方法提供了廣闊的天地。
四、信息管理系統(tǒng)信息業(yè)已成為一個獨立產業(yè)部門,西方國家稱它是第四產業(yè);信息對于企業(yè)的經(jīng)營管理更為需要,那里的生產圖表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、計劃指標、生產增長指數(shù)、銷售行情等等形成了同物質流(人、財、物)并行的一股信息流。因此,建立信息管理系統(tǒng)已成為科學管理的重要手段。有鑒于此,《叢書》中收入了《管理信息系統(tǒng)入門》一書。
現(xiàn)代工業(yè)社會,可以說是個信息社會,人們無時無刻不在同信息打交道。人們要想有效地工作、生產和生活,就必須善于捕捉對自己更有用、更可靠、更有效的信息。那些毫無意義的報告,陳舊的技術符號,過時的沒有任何價值的數(shù)據(jù)資料,雖然曾經(jīng)可能是信息,但它現(xiàn)在已失去了作為信息的價值。當作信息來收集、加工、整理、輸入、儲存、輸出的資料和數(shù)據(jù),必須是對人們的現(xiàn)實生活(包括經(jīng)濟、政治、文化、教育等等)有意義的東西,正在為人們應用的并能夠影響使用者行為的東西。因此,人們?yōu)榱四茉谏a、生活和工作中更及時、更好地利用高質量的信息,就需要有處理信息的先進工具和傳輸工具,建立信息傳輸系統(tǒng)和管理系統(tǒng)。在這方面,電子計算機作為信息處理機械的出現(xiàn),可說是發(fā)生了一次真正的世界性的技術革命。無論對信息資源的開發(fā)和利用,或對信息的處理和傳輸,它的速度、廣度、精確度都遠遠超過了使用任何其它機械的功能。
電子計算機技術的發(fā)展和應用,對實現(xiàn)我國的四化建設十分重要。在現(xiàn)代化的工業(yè)企業(yè)中,物料流、能量流、信息流在空間和時間上的流動真正形成了一股完整的、統(tǒng)一的傳輸系統(tǒng),與這個系統(tǒng)相適應的是現(xiàn)代科學管理系統(tǒng)。如果說物料、能量的傳輸似人體的血液循環(huán)系統(tǒng),則信息傳輸系統(tǒng)與信息管理系統(tǒng)就好比人體的神經(jīng)系統(tǒng)。企業(yè)如果沒有信息傳輸系統(tǒng)與信息管理系統(tǒng),企業(yè)的一切活動都很難進行,而且必然要發(fā)生嚴重的失誤和極大的混亂。只有建立起信息傳輸系統(tǒng)與科學的信息管理系統(tǒng),及時地準確地掌握所需要的信息,有效地傳輸信息,企業(yè)的活動才能有節(jié)奏地進行,也才能提高經(jīng)濟效益,提高企業(yè)管理素質,變落后的管理方式為現(xiàn)代科學管理。
目前,世界各發(fā)達國家都積極發(fā)展信息傳輸事業(yè),包括情報收集、數(shù)據(jù)處理、信息選擇及其加工、存儲、交換和傳遞等龐大的信息管理系統(tǒng)。在美國,從事信息搜集、加工和傳輸?shù)膭趧诱呷藬?shù)占全部勞動者人數(shù)的百分之五十以上。即從事服務事業(yè)的勞動者人數(shù)三分之二是同信息有關的。據(jù)統(tǒng)計其國民收入的百分之十以上是得益于通訊事業(yè)的發(fā)展。長期以來,我國科學技術落后,信息傳輸事業(yè)發(fā)展緩慢。世界許多國家的電訊投資占國民生產總值的百分之六點五左右,而我國卻不到百分之一。因此,為了加速我國社會主義四化建設,實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標,必須使我國的郵電通訊,信息傳輸事業(yè)有一個較大的發(fā)展,盡快地建立起國民經(jīng)濟的信息管理系統(tǒng),重視現(xiàn)代管理科學的研究。
(《系統(tǒng)分析和運籌學》,聯(lián)合國國際關系委員會國際科學技術發(fā)展局編,一九七九年九月第一版,0.26元:
《投入—產出分析基礎理論》,〔美〕威廉·H·密爾涅克著,一九八○年九月第一版,0.42元;
《投入產出表和分析》,聯(lián)合國統(tǒng)計局編,一九八一年一月第一版,0.66元;
《管理工程學》,〔日〕近藤次郎著,一九八一年十月第一版,1.25元;
《管理信息系統(tǒng)入門》,〔美〕R.G.穆爾狄克、J.E.羅斯著,一九八二年二月第一版,1.15元;
《計劃與預測方法在宏觀經(jīng)濟中的應用》,〔英〕J.N.羅賓遜著,一九八二年六月第一版,0.55元;
《投入產出原理及其應用》,鐘契夫、烏家培等編著,一九八二年十月第一版,1.25元;
《經(jīng)濟計量預測與預測模型入門》,〔美〕勞倫斯·克萊因、理查德·揚著,一九八二年十二月第一版,0.54元;
《經(jīng)濟數(shù)量分析概論》,烏家培著,一九八三年一月第一版,0.36元;
《現(xiàn)代系統(tǒng)工程學概論》,〔日〕三浦武雄、浜岡尊著,一九八三年一月第一版,0.95元;
《經(jīng)營技術基礎之一——質量管理》,〔日〕金田數(shù)正著,一九八三年六月第一版,0.62元;
《系統(tǒng)工程學的現(xiàn)狀與展望》,〔日〕科學技術廳編,一九八三年七月第一版,0.85元;
《經(jīng)營管理論》,〔日〕藤芳誠一著,一九八三年七月第一版,0.35元)